Документ был подписан губернатором Московской области Андреем Воробьёвым, госкорпорацией «Ростех» и подразделением японской корпорации Hitachi Zosen. Стоимость проекта составит 400 млрд. рублей. По мнению Greenpeace, губернатор допустил сразу два нарушения действующего законодательства при заключении вышеназванного меморандума:
Во-первых, метод обращения с отходами – сжигание – был определен самовольно, в то время как в действующем законе об отходах приоритетным методом является раздельный сбор. Губернатор это требование проигнорировал и без каких-либо открытых обсуждений и исследований выбрал наиболее дорогую и экологически опасную технологию, которую продвигают японская корпорация и госкорпорация «Ростех».
Во-вторых, губернатор должен сам определять компанию, которая будет реализовывать проект. При этом ни о каких открытых конкурсах властями области не сообщается. Региональная программа по обращению с отходами, в соответствии с которой должна вестись вся работа по обращению с отходами в Московской области, не утверждена. Вместо этого Андрей Воробьёв заключил соглашение с конкретными компаниями, не имея на это полномочий.
Кроме того, Воробьёв попросил выделить деньги на строительство опасных мусоросжигательных заводов из Фонда национального благосостояния. Напомним, что целями Фонда являются обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации и обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
